从杂乱拥挤、隐患重重的棚户区，到高楼渐起、宜居宜业的新家园，大兴区海子角、辛店两村完成棚户区改造，上万群众圆了安居梦。托起这场民生圆梦之旅的，正是2025年北京市劳动模范，北京城建兴悦置地有限公司大兴海子角、辛店棚改项目经理李延国。九年风雨兼程，他扎根一线、勇破困局，以创新之举攻克棚改难题，以为民初心守护百姓居所，在首都城市更新征程上，书写了劳模担当的动人篇章。

海子角与辛店曾是大兴棚改一块“硬骨头”。“不能让老百姓再等下去了！”2016年，李延国主动请缨，毅然接下这个沉甸甸的民生项目。他深知，棚改从来不是单纯的工程建设，而是关乎万家冷暖、承载群众期盼的民心工程，容不得半点懈怠。上任之初，他便把项目指挥部直接搬到村里，将工地一线当成家，一头扎进街巷院落、村民家中，把自己的人生轨迹，与这片土地的变迁、上万村民的安居梦紧紧捆绑在一起。

面对情况复杂、协调难度大、无成熟先例可循的局面，他没有丝毫退缩，始终秉持以人民为中心的理念，带领团队逐户走访摸排，耐心倾听每一位村民的诉求，逐项梳理项目推进的堵点难点，把百姓的急难愁盼深深刻在心里、落在实际行动上。“早一天完工，群众就能早一天圆梦”，这份朴素又坚定的信念，成为他日夜奋战的不竭动力。无论酷暑寒冬，项目现场总有他奔波忙碌的身影；无数个深夜，指挥部的灯光都为破解棚改难题而彻夜长明，他用脚步丈量民情，用坚守扛起责任，正式开启了这场跨越9年的棚改突围战。

常规路径走不通，就闯出一条新路。面对棚改全链条的瓶颈制约，李延国打破固有思维、逆向发力，带领团队在实践中大胆探索、反复打磨，创造性探索出棚改“逆作法”管理模式，以一系列超常规举措，攻克了一个又一个看似无法破解的难关，彻底打通项目推进的全链条梗阻。

他主动牵头组建多部门联合工作组，一边同步推进街区控规编制优化，细化项目建设方案，一边积极对接相关主管部门，委托专业机构开展全方位安全评测与合规论证，历经无数次沟通协调、方案优化调整，最终顺利通过各项合规审查，一举解开困扰项目多年的规划建设枷锁，为项目全面开工建设扫清了最核心的障碍。

资金是棚改项目的“生命线”。面对专项债申报窗口期紧、立项流程滞后的现实压力，李延国主动奔走对接市区各级部门，凭借扎实的前期筹备工作与锲而不舍的协调沟通，在项目尚未完成立项、未纳入市级棚改计划的情况下，成功争取提前发行37亿元棚改专项债，牢牢稳住了项目资金基本盘。随后，他又带领团队优化审批流程、压缩办理时限，仅用9个工作日就完成立项审批，创下大兴区棚改项目审批最快纪录，为项目全速推进筑牢了资金根基。

在李延国心里，棚改工作的核心始终是“为民”，所有的创新与攻坚，最终都要落到让百姓安心上。他大胆推行全市首创的“先周转、后补偿”模式，在专项债资金尚未到位时，就多方协调提前发放周转费，用真诚打消村民顾虑，用行动赢得群众信任，短短一个月实现村民提前周转率超95%，入户清登率达98.5%。为让村民早日告别过渡期、住进新房子，他打破常规流程，提前统筹规划、设计、住建等多方力量，反复打磨安置房建设方案，协调调拨9个小区共1100套房源，在规划许可证办结前就组织村民完成选房，让大家早早吃下“定心丸”。针对土地权属复杂、征地周期长的问题，他创新采用承诺制先行申报征地，在全面完成腾退前启动征地手续，为安置房建设抢出关键时间。2024年9月，回迁安置房正式开工，村民新居梦终于照进现实。

九年坚守，初心不改；久久为功，硕果盈枝。在李延国的带领下，海子角、辛店棚改项目交出了一份令群众满意、令行业瞩目的亮眼成绩单：新冠肺炎疫情防控期间攻坚克难，仅用40天就完成全部搬迁腾退，累计完成选房3915套，项目全程实现“零感染”“零上访”“零事故”。曾经隐患丛生的“万人村”彻底旧貌换新颜，一栋栋高品质安置房拔地而起，道路、绿化等配套设施逐步完善，现代化宜居新村的美好画卷徐徐展开，上万村民期盼已久的安居梦想终于圆满成真。

项目探索形成的棚改“逆作法”管理模式，凭借极强的创新性、实用性与可复制性，先后荣获2024年度北京市企业现代化管理创新成果一等奖、精瑞科技进步奖一等奖，成功入选2023年度全国乡村振兴优秀案例，得到相关部门高度关注，为全国棚户区改造和城市更新工作，提供了可复制、可推广的“北京经验”与“北京方案”，彰显了首都国企的创新实力与责任担当。

如今，海子角、辛店棚改项目的收官工作仍在稳步推进，B片区征地、非宅腾退、支路建设、2026年底安置房竣工交付……李延国的日程表依旧排得满满当当，他丝毫没有停下前行的脚步，始终坚守在项目一线，紧盯工程进度与建设质量。闲暇时，他仍在潜心钻研城中村改造的核心难题，反复琢磨“账怎么算、钱怎么用、人如何安置”等关键问题，一心想把这套历经9年实践打磨的宝贵经验，带到更多需要改造的村落，帮助更多群众圆上安居梦。

有人问他，9年时间只专注干一件棚改事，值不值得？李延国总是面带朴实的笑容，坚定地回答：“老百姓的笑声，就是最好的答案。”9年光阴，他以匠心筑造精品工程，以初心温暖万千民心，用担当与智慧破解棚改困局，用坚守与汗水践行劳模精神，把国企职工的责任与情怀，深深镌刻在大兴这片热土上。