按：三十多年前，我不但参加了全国的首届改革建议大赛，在之后武清县也举办了征文，当时我的《应该把曹子里建成全国最大的绢花集散地》一文获得二等奖。当时正是大办企业的年代，本文也算是我对家乡建设的一点思考。此建议曾被曹子里乡政府采纳并予以实施。
应该把曹子里建成
全国最大的绢花集散地
王 毅
武清区曹子里乡素以“绢花之乡”著称，据说起源于该乡的拾棉庄村，至今约有一百二十余年的历史。绢花生产是曹子里乡的一大优势，但至今尚未被人们充分认识，未能进行深层次的挖掘,因而造成有名、有实而未形成优势，特别是未能形成整体的优势。据县有关部门统计,在八十年代初期，全乡除乡办福利花厂外，各村无一集体绢花业。当时个体绢花户(自营)达1000余户,从业人员(包括加工)达6000余人，几占全乡总人口的30%。拾棉庄、东柳店、南掘河、小白马、六小庄、曹子里前街、后街、上殷庄八个村，有半数以上的户从事花业自营,80%以上的人口从事花业加工，形成了专业村。全乡个体绢花(含绒花、拉花)产品已行销全国除台湾以外的各省、市、自治区。以1986年的数字为例：全乡个体花业年创产值3300万元，实现利润650万元，分别占全乡工业产值、利润的35%和38%;上缴国家税金近百万元，占全乡工商各业税收的32%。绢花业的兴衰,势必会对全乡的思想、政治、经济、文化、教育诸方面产生影响。
如何摆布集体与个体的关系?如何使集体经济能在绢花业中有一席之地，使“大河”“小河”都“满”起来?我以为一个很重要的战略思考应该是：在注重发展乡、村企业的同时，应该因地制宜，积极挖掘和发展本乡绢花生产这一污染相对小“无烟工业”的优势，通过建立服务体系等手段，使百川纳海，逐步把曹子里乡建成全国最大的绢花及工艺品生产的集散地，使得花业在乡、县真正形成拳头产业，积极拓展，占领国内外市场。
一、曹子里乡发展绢花占尽天时、地利、人和之便
其一，曹子里乡有过“绢花之乡”的美名，当地绢花曾作为贡品享誉京城、海内。可通过文化传媒挖掘、整理后广为传播——此为“天时”；
其二，距京津公路极近，且有津围、杨崔公路从乡内通过，特别是京津塘高速公路的竣工，对与京津两大城市的沟通,发展塘沽海运绢花出口、发展外向型经济十分便利；加之曹子里火车站就在乡内，具有极好的仓储、运输条件——此为“地利”；
其三，本乡多数村庄和环乡四周的乡村多有粘花传统，据有关部门统计：每年为自营户做加工的至少有4000多户，除遍及本乡33个村外，还扩散到崔黄口、梅厂、大黄堡、上马台、聂庄子、大碱厂、徐官屯等乡镇，甚至连县直一些干部家属也利用业余时间搞加工。如发展了绢花生产基础极好、工艺娴熟，易于接受、易于普及，可谓轻车熟路——此为“人和”。
二、市场竞争越来越激烈
就绢花业来说，广东等地新产品不断推出，东三省绢花业东山再起，我们本地人外出经销竞相压价，加上回收货款日渐困难，造成乡内税收锐减，给绢花业的发展以至生存都造成了困难。当务之急，就是要把绢花业组织起来，建立专业市场、变被动为主动，建设花城，就地批发，使曹子里变成全国绢花产销的集散地，加速县、乡经济的繁荣。
但要把曹子里的个体绢花纳入一个统一的大市场中来，提高其质量与规模经营的水平，其困难与问题很多，这就需要我们采取适当的策略和步骤来实现目标。为此建议:
1.应对河北白沟箱包市场的崛起予以高度重视，派干练人员对其之所以形成规模的经营之道、崛起之术，予以详尽考察,为我所用，为日后建立自己的专业市场做准备。
2.培养和选拔有经济头脑、有开拓精神、有经营眼光、有管理才能的人把好创业关。这些人应有坚定不移发展集体经济的思想，又有容纳个体经营、繁荣一方经济的全局的眼光，还应有让本乡产品占领国内外市场的胆略与雄心。
3.建立全方位的信息窗口，与有关科研信息机构联网，密切注意搜集与行业相关的(包括产品、原料、市场消费动向、人们爱好变化)及买卖双方市场的经济情报。
4.以建立社会化服务体系为先导，向绢花生产户提供产前、产中、产后的“一条龙”服务。由乡经营，先求保本，不求厚利，以此为契机，逐步控制产销市场主动权。
5.建立一支思想素质好、业务水平高、活动能力强的业务员队伍，要把思想政治工作与经济政策结合起来，挖掘业务能力强的内行人加入到队伍中来，教育和发动这些人(包括业务大户)为家乡做些贡献，帮助周围群众乃至全乡脱贫致富。对作风正派、有上进心的人应从政治上关心他们，和他们交朋友，培养和吸收他们加入到党组织中来，同时在经济上也要让他们有所得，在开拓时期，对手中确有业务市场、对发展乡集体经济有贡献的，可以重金延聘和予以奖励。
6.与工艺美术研究单位挂钩，根据信息和市场需求，设计生产专利新产品，在保留传统优秀品种的同时，不断花样翻新，推出新品种、新工艺，以满足市场之需。乡里把技术培训和技术咨询作为服务的一环，对个体户进行办班收费，进行咨询，保持工艺技术的优势和控制(自己技术力量不足，可延聘工艺美术工作者授课办班)。
7.为适应规模经营，可延聘专家研究传统工艺流程，减轻手工劳动强度，降低生产成本，提升生产效率，并在生产技术和成本上使乡里占垄断优势，吸引个体户的依附。
8.在适当的时机，可以搞全国工艺花订货会(除绢花外，可吸纳其他工艺品种类)，不务虚名，精心策划，登广告、发请函，扩大县、乡的影响和知名度,建立专业市场，吸揽内外客商，买卖全国货物。可通过外贸和其他渠道，邀请外商前来洽谈订货。
9.在火车站或临近公路适当之处,乡建立仓储基地，仓库除存储绢花等产品外，还可与铁路部门联系，存储绢花生产上下游原料及其他货物，坐收仓储之利。
10.建立与绢花工艺品生产等配套的其他企业，如注塑厂、纸箱包装厂、玻璃工艺厂(如可做花瓶)等，形成自己完整的工业体系。
三、实施这个战略的四大好处
一是绢花是“无烟工业”,污染较小，对有污染排放的水、气等可考集中处理，保护环境，福泽子孙;
二是开始可以不用很大的投资，考察后制定方略就可施行;待形成一定的气候、获得投资后，谋定而动，渐成规模；
三是进退自如，有利无弊:进则不但可使曹子里乡富甲一方，在经济上彻底翻身，而且给周围的乡村乃至县城的剩余劳动力找到出路带来收益，对全县的经济和社会都会产生极大的影响;如退下来不搞则可维持现状，经济上不受大的损失;
四是与办其他企业比较，获益的保险系数相对要大些。
于1993年5月
（选自拙作《踏歌行》一书）
